Obecní úřad zajišťuje zimní údržbu místních komunikací a chodníků v období vždy od 1.11. do 30.3., případně podle potřeby i mimo tyto termíny.

 Na této stránce naleznete nejdůležitější soubory a odkazy, týkající se provádění zimní údržby.

Obsluha obecní techniky:

• Víkendová zimní pohotovost: telefon +420 725 160 555 

  Pohotovost je k dispozici o víkendech v čase od 6:00-18:00 (po této době posílejte jen SMS)

  Pro lepší koordinaci práce a operativnější komunikaci mezi občanem, pohotovostí, vedením obce a rozhrnovači, je zřízeno nové telefonní číslo, které slouží výhradně k tomuto účelu a na které byste se měli o víkendech vždy v čase od 6:00 do 18:00 dovolat.

• Toto číslo je určeno především pro víkendy a svátky, mimo ně nemusí být dostupné.

   

  Mapa udržovaných místních komunikací a chodníků v obci:

  • https://www.gobec.cz/kuncice-pod-ondrejnikem/#15/2035627.02/6366937.13/KwbgZghgjCDMCcAGALCAchNQ
  • Obsluhu strojů kontaktujte jen v naprosto nezbytně nutných případech. Berte prosím na vědomí, že řidiči mají svůj plán rozhrnování, který dodržují a obvykle jsou na cestě již od 3:00-4:00 hod. Děkujeme. 

Obsluha strojů s pluhy:

Centrum obce a Dolní Konec:  Petr Pícha; 605 106 081

• Trasu A si můžete projet zde

Centrum obce a Horní Konec: Petr Nikel; 604 693 404

• Trasu B si můžete projet zde

Horní konec, Pod Stolová, Maralák atd.: zaměstnanci obci: David Čajánek (603 708 078) a Jiří Kaděra (725 381 016). 

• Trasu C si můžete projet zde

• Senzory výšky napadlého sněhu:

  • https://kuncicepo.chytrejsiobec.cz/ 

• K čemu zimní pohotovost slouží: 
  • Výhradně k řešení havarijních situací spojených s nesjízdností místních komunikací a neschůdností chodníků a mostů.
  • V menším rozsahu k rozhrnování sněhové pokrývky na cestách a především k posypu komunikací štěrkem.
  • Ke kompletní údržbě chodníků:  rozhrnování sněhové pokrývky a posyp štěrkem.
  • K údržbě veřejných prostranství, ale jen těch, které jsou o víkendu využívány.
  • Ve specifických případech zajišťuje na vybraných místech posyp solí. 
  • V případě nutnosti koordinuje rozhrnování cest pomocí pluhů.

   

  K čemu zimní pohotovost neslouží:

  • K běžné zimní údržbě (ta je prováděna přes týden).
  • K údržbě silnic během silnějšího sněžení (jednalo by se o zbytečnou práci)
  • K vyprošťování uvízlých nebo havarovaných vozidel.
  • K údržbě vjezdů, sjezdů, soukromých nebo účelových komunikací.
  • K údržbě hlavní komunikace (ta je ve správě kraje).
  • K hlavnímu rozhrnování zasněžených komunikací (tato služba je prováděna externími firmami podle plánu zimní údržby)
   

Právní okénko

Zákony a předpisy

• Hlavním právním předpisem je Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Tento zákon upravuje vlastnictví, správu, údržbu a provoz pozemních komunikací. Zákony pro lidi

• Prováděcí předpis je Vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se zákon o pozemních komunikacích provádí; ta specifikuje rozsah a způsob údržby komunikací i zimní údržby. Tspribor+2Zelené úřadování+2

• Obce / správci komunikací podle těchto předpisů mohou (a měly by) sestavit tzv. plán zimní údržby: to je dokument, který stanoví pořadí údržby, časové lhůty, rozsah údržby a způsob ošetření komunikací i chodníků. Rok v obci+2Tspribor+2

• Zimní údržba je definována jako: odstraňování nebo aspoň zmírňování závad ve sjízdnosti či schůdnosti, které vznikly vlivem zimních povětrnostních podmínek. Sbírka právních předpisů+2Tspribor+2

Zimní údržba se vztahuje jen na pozemní komunikace, nikoli na individuální soukromé vjezdy.

Opora v zákoně:

• § 9 odst. 3 zákona č. 13/1997 Sb. – obec zajišťuje údržbu místních komunikací, které vlastní.

• § 41 vyhlášky č. 104/1997 Sb. – údržba se provádí na pozemních komunikacích dle jejich zařazení.
  Soukromé vjezdy nejsou pozemní komunikací.

Odborný důkaz:

• SMS ČR: „Sjezdy k nemovitostem, které nejsou místní komunikací ve vlastnictví obce, nepodléhají povinné zimní údržbě obce.“
  Zdroj: https://www.smscr.cz/poradna/

Schůdnost chodníků -  „závada ve schůdnosti“

• Podle rozhodnutí Nejvyšší soud České republiky (sp. zn. 25 Cdo 1713/2008) je „závadou ve schůdnosti“ taková změna na komunikaci, kterou chodec ani při obezřetné chůzi, přizpůsobené stavu komunikace a povětrnostním podmínkám, nemůže předvídat a účinně se vůči ní zachovat. Zákony pro lidi

• V případu (sp. zn. 25 Cdo 2731/2008) soud rozhodl, že běžná kluzkost chodníku ráno po noční teplotě pod nulou a srážkách není závadou ve smyslu zákona – tedy není důvodem pro odpovědnost vlastníka komunikace. Salvia Kraken+1

• Další analýzy prudce upozorňují, že výklad pojmu „závada ve schůdnosti“ ze strany soudů bývá přísný, což znamená, že obec není automaticky odpovědná za každou kluzkou nebo zamrzlou plochu. Advokátní deník+2Právní prostor+2

• V praxi to znamená, že ne každý sníh, led nebo nahromaděný jíl na chodníku či komunikaci je považován za nedovolenou „závadu“. Je posuzována míra nepředvídatelnosti a závažnosti – tedy zda šlo o stav, který uživatel nemohl realisticky očekávat ani preventivně reagovat. Zákony pro lidi+2Salvia Kraken+2

proč vznikají sněhové valy a jak obec postupuje v zimní údržbě

Od zimy 2022/2023 se v maximální míře snažíme zlepšit kvalitu a rychlost zimní údržby v obci. V posledních dvou letech byla pořízena nová technika za několik milionů korun, rozšířena přídavná zařízení, zavedl se nový systém pohotovostí včetně krizového telefonu, zrychlily se nástupy na údržbu, zefektivnila se organizace prací a pohotovostí a celkově se zkvalitnila koordinace Rychlé roty i najaté techniky.

Přesto se občas objevují dotazy nebo požadavky směřující k tomu, že při prohrnování sněhu vznikají takzvané valy mezi obecní komunikací a soukromými vjezdy. Toto shrnutí má za cíl srozumitelně vysvětlit, proč tento jev vzniká, zda je v souladu se zákonem a co může a nemůže obec v rámci zimní údržby dělat. Je třeba si uvědomit, že zatímco vlastník řeší pouze svůj sjezd, obec řeší komplexně (nejen) všechny komunikace v celé obci.

Proč valy vznikají a proč jim nelze zabránit

Při jízdě s radlicí, ať už přední nebo zadní, se sníh vždy odhrnuje do stran na okraje komunikací. Je to fyzikální a technická vlastnost pluhování. Pokud se okrajem komunikace nachází soukromý vjezd, vytvoří se před ním přirozeně sněhový val. Snažíme se jezdit tak, aby se tento jev omezil na minimum, avšak nelze se mu úplně vyhnout. Technika jezdí oběma směry, vjezdy jsou z obou stran, je zde velké množství oplocení a směr údržby se řídí provozními pravidly a prioritami. 

Je třeba si uvědomit několik faktů, především to, že to nikdo nedělá schválně.

1. Obsluha techniky pracuje často již od jedné až čtyř hodin ráno a v případě silnějších sněhových kalamit odpracuje i šestnáct hodin v kuse.
2. Obec udržuje v zimě přibližně šedesát kilometrů místních a účelových komunikací.
3. Není fyzicky a především časově možné, aby technika u každého domu couvala, zvedala radlici, odhrnovala vjezdy nebo se otáčela tak, aby nevznikal val.
4. Na řadě míst je výrazná komplikace v tom, že není kam tento sníh vytlačit. Hustá zástavba, zaparkovaná vozidla a absence vhodných pozemků tento problém ještě zvyšují.
5. Obsluha se snaží o maximální ohleduplnost tam, kde to situace dovolí, a kde to nevede k časovému prodlení, ale technicky nelze očekávat, že to půjde vždy, všude a hlavně dokonale.

Aby bylo možné valy, třeba jen z poloviny, eliminovat, musela by obec nakoupit nebo pronajmout další techniku, najmout další pracovníky a výrazně posílit zimní týmy. Taková úroveň služeb by musela být financována z rozpočtu obce, na což v dané chvíli nejsou rezervy, a nepředpokládám, že by většina občanů přivítala řešení spočívající například ve zvýšení daně z nemovitosti.

Nikdo z pracovníků to nedělá schválně ani záměrně. Je to přirozený důsledek zimní údržby ve složitých podmínkách.

Co říká zákon?

Obec nemá povinnost odklízet sníh ze soukromých sjezdů. Soukromé vjezdy nejsou pozemní komunikací. Především není časově možné, aby je obec v rámci zimní údržby čistila. Vznik valů není závadou ve sjízdnosti, protože soudy opakovaně konstatovaly, že běžné projevy zimy závadou nejsou. Vznik sněhového valu je běžný, očekávatelný a zákonem předpokládaný důsledek zimní údržby komunikací.

Sníh odhrnutý na kraj komunikace je v souladu se zákonem i běžnou praxí. Cílem zimní údržby je, jak obcím nařizuje zákon, zajistit sjízdnou a schůdnou komunikaci. Pokud při tomto procesu vznikne val na kraji obecního pozemku u vjezdu, jde o standardní a přípustný projev zimní údržby.

Obsluha techniky to nedělá úmyslně, ale proto, že není v lidských silách, ani technických možnostech podobným situacím zcela zabránit.

Osobní vzpomínka na závěr

My, kteří žijeme v Kunčicích od narození, si pamatujeme doby, kdy se auto odložilo do garáže v prosinci a vyjelo se v březnu. Pamatuji si dny, kdy bylo na cestě před domem metr a půl sněhu a nebylo v silách obce jej odklidit a ani se o to nepokoušela. A my jsme to brali jako fakt. Kolikrát jsem ručně vyhazoval čtyřicet metrů zafoukané obecní komunikace, protože bylo jasné, že traktory bojují se sněhovými jazyky jinde. Nikdy jsem to nebral jinak než jako realitu, že zase padá.

Žijeme mezi dvěma horami, z části na severním úbočí Beskyd, a v zimě padá sníh. A někdy se zkrátka bez kousku vlastní ruční práce neobejdeme.

Petr Tryščuk, místostarosta